醫(yī)療器械注冊人、備案人與受托生產(chǎn)企業(yè)在制訂《醫(yī)療器械委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議》時,應(yīng)當根據(jù)雙方的實際情況協(xié)商制訂具有可操作性和法規(guī)符合性的質(zhì)量協(xié)議。本模板為雙方提供參考,各企業(yè)可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。 1.目的 根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求,本協(xié)議明確了醫(yī)療器械注冊人、備案人(以下稱“委托方”):XXX公司與受托生產(chǎn)企業(yè)(以下稱“受托方”):XXX公司,在委托生產(chǎn)過程中各自承擔的權(quán)利、義務(wù)與責任,確保雙方符合法規(guī)要求,以保證產(chǎn)品質(zhì)量。本協(xié)議既非采購協(xié)議,也不限制或取代任何其他合同性協(xié)議。
2.范圍 2.1本協(xié)議適用于由XXX公司按照醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的要求提供以下產(chǎn)品,產(chǎn)品列于表格1中。 表格1:委托生產(chǎn)產(chǎn)品的清單 產(chǎn)品名稱:XXXXXXXXX 規(guī)格型號:XXXXXXXXX 醫(yī)療器械注冊證/備案編號:XXXXXXXXXXXXX 醫(yī)療器械管理類別:XXXXXX 2.2委托方與受托方的名稱和地址: 委托方名稱:XXXXXXXXXXXX 住所:XXXXXXXXXXXXXXXX 受托方名稱:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 住所:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 生產(chǎn)地址:XXXXXXXXXXXXXXXXX 醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證/備案編號:XXXXXXXXXX 3.適用法規(guī)、標準和主要技術(shù)文件 適用的法規(guī)、標準及文件清單如下: 序號 法規(guī)/標準/文件名稱 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
4.法規(guī)符合性 4.1符合性審核 受托方將接受委托方代表或者委托方挑選的機構(gòu)對其是否符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求》等法規(guī)和標準要求進行審查,并評估其質(zhì)量管理體系的有效性。受托方應(yīng)當建立內(nèi)審計劃,來監(jiān)測質(zhì)量管理體系的符合性。內(nèi)審不少于每年X次。 4.2受托方生產(chǎn)資質(zhì) 受托方應(yīng)當具有生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品所必須的XXX資質(zhì)文件和/或XXX生產(chǎn)許可證或備案憑證,并能夠接受受托方所在地藥品監(jiān)督管理部門對受托方開展的檢查,配合委托方所在地藥品監(jiān)督管理部門開展的檢查。 4.3法規(guī)符合性檢查 受托方應(yīng)當將與受托生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的檢查通知(計劃以及未計劃的)和檢查結(jié)果,包括不合格報告通知委托方。如果收到任何監(jiān)管機構(gòu)的檢查報告,受托方應(yīng)當立即將檢查報告副本提供給委托方。 除非經(jīng)過委托方的審查或者批準,否則受托方不得直接與該檢查機構(gòu)就該產(chǎn)品進行聯(lián)絡(luò)。受托方應(yīng)當允許委托方代表出席對委托方委托產(chǎn)品或者過程的法規(guī)檢查活動。
5.質(zhì)量管理體系 受托方可以根據(jù)《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求》建立文件化的質(zhì)量管理體系并保持,確保產(chǎn)品符合委托生產(chǎn)協(xié)議的要求。 5.1 文件控制 委托方應(yīng)當向受托方傳遞產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的相關(guān)質(zhì)量文件,規(guī)定生產(chǎn)過程文件和記錄,保持有效的控制; 受托方應(yīng)當依據(jù)委托方的文件控制要求,建立并實施文件控制程序。 5.2 質(zhì)量記錄 受托方應(yīng)當根據(jù)委托方質(zhì)量記錄要求,建立實施生產(chǎn)過程中的質(zhì)量記錄控制程序(可以涉及生產(chǎn)記錄、檢驗記錄、維護保養(yǎng)記錄、校準記錄、培訓(xùn)記錄、質(zhì)量審核記錄、不合格品處理記錄、糾正和預(yù)防措施記錄等)。 受托方應(yīng)當在銷毀有關(guān)委托方產(chǎn)品的制造記錄和有關(guān)質(zhì)量體系記錄之前,通知委托方。 5.3 設(shè)計文件 委托方負責產(chǎn)品的設(shè)計。委托方應(yīng)當為每一類或者系列產(chǎn)品建立并保持產(chǎn)品設(shè)計文件。
6.管理職責 受托方的執(zhí)行管理層負責確保資源的配備,以保證人員、廠房、設(shè)施等生產(chǎn)條件滿足協(xié)議規(guī)定的產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量保證的要求,確保實現(xiàn)質(zhì)量目標。 雙方應(yīng)當指定人員負責委托生產(chǎn)的質(zhì)量管理,確保其質(zhì)量管理體系涵蓋委托生產(chǎn)的要求,負責雙方活動的對接、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
7.資源管理 受托方應(yīng)當確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員滿足委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。對相關(guān)人員提供必要的培訓(xùn),建立相應(yīng)文件、記錄以確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的有效運行。
8.產(chǎn)品實現(xiàn) 8.1 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 委托方負責收集顧客反饋與法規(guī)要求,并負責相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計改進。委托方應(yīng)當審核和批準與合規(guī)符合性相關(guān)的重大產(chǎn)品變更。 受托方負責生產(chǎn)相關(guān)的變更的實施,并接受委托方的監(jiān)督。 8.2 采購控制 適用時,受托方應(yīng)當根據(jù)委托方的要求對原材料及其供應(yīng)商進行管理,負責對發(fā)生變更的原材料和/或原材料供應(yīng)商進行評審。委托方可以根據(jù)對產(chǎn)品的影響程度對原材料和/或供應(yīng)商的變更進行最終批準。 來料檢查:受托方根據(jù)書面規(guī)定,負責對原材料、包裝、部件的標識、取樣、測試以及處置;也可以認可委托方對原材料、包裝、部件的檢查結(jié)果。 來料檢查的留樣(如適用),可以由受托方根據(jù)XXX規(guī)定保存。未經(jīng)委托方事先書面批準,不得對影響產(chǎn)品安全性、有效性或者穩(wěn)定性的原材料、包裝材料、供應(yīng)商、流程進行更改。 8.3 生產(chǎn)與過程控制 8.3.1受托方根據(jù)書面規(guī)定負責過程材料的標識、取樣、測試和處置。 8.3.2受托方應(yīng)當根據(jù)委托方規(guī)定的保存樣品的書面規(guī)定要求,保存成品留樣(如適用)。 8.4 產(chǎn)品控制 受托方負責根據(jù)委托方要求,進行成品的標識、取樣、測試工作。 生產(chǎn)放行應(yīng)當符合以下條件:完成所有規(guī)定的工藝過程;規(guī)定的批生產(chǎn)記錄完整齊全,滿足可追溯性要求;所有規(guī)定的進貨、過程、成品檢驗等質(zhì)量控制記錄完整、結(jié)果符合規(guī)定要求,檢驗/試驗人員及其審核、授權(quán)批準人員均已按規(guī)定簽發(fā)記錄;產(chǎn)品生產(chǎn)過程中涉及生產(chǎn)批的不合格、返工、降級使用等特殊情況已經(jīng)按規(guī)定處理完畢;產(chǎn)品說明書、標簽符合規(guī)定的要求;經(jīng)授權(quán)的生產(chǎn)放行人員已按規(guī)定簽發(fā)放行文件。 委托方應(yīng)當在受托方的生產(chǎn)放行完成后,對受托方的生產(chǎn)放行文件進行審核,證實已符合規(guī)定的放行要求后方可上市放行交付給顧客。 最終產(chǎn)品的儲存:受托方應(yīng)當設(shè)立與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的完整、可控制的區(qū)域,確保成品完整和正確儲存。 8.5 過程確認 8.5.1受托方負責過程的持續(xù)監(jiān)測,以確保與規(guī)定保持一致、評估過程趨勢的偏差并保證過程處于有效狀態(tài)。 8.5.2根據(jù)委托方要求,受托方應(yīng)當向委托方提供與委托方產(chǎn)品有關(guān)的確認文件。 8.5.3所有過程確認必須在交付顧客的產(chǎn)品批次放行之前完成。設(shè)備鑒定/確認應(yīng)當在過程確認之前完成。 8.6 標識與可追溯性 在產(chǎn)品實現(xiàn)的整個過程中,受托方應(yīng)當建立并保持標識和可追溯性管理體系,以保證原材料、部件以及產(chǎn)品處于正確標識的狀態(tài),并確保使用的原材料、部件以及產(chǎn)品具有可追溯性。 8.7 檢驗與檢測 8.7.1受托方應(yīng)當根據(jù)書面程序保證檢驗儀器和設(shè)備適用、有效并定期進行檢定和/或校準。 8.7.2受托方應(yīng)當具備書面程序,記載不符合規(guī)定的測試結(jié)果。如果受托方負責測試方法/設(shè)備的確認,需接受委托方的審查和批準。
9.測量、分析和改進 9.1不合格材料、產(chǎn)品或者過程偏差 9.1.1發(fā)現(xiàn)不合格情形,受托方應(yīng)當以約定形式通知委托方。受托方不得放行不合格的批次,委托方有特殊要求的情形除外。 9.1.2受托方應(yīng)當根據(jù)已建立的質(zhì)量管理體系要求,保持糾正和預(yù)防措施計劃。委托方應(yīng)當審核并批準與法規(guī)符合性有關(guān)的糾正與預(yù)防措施。糾正與預(yù)防措施體系應(yīng)當包括作為數(shù)據(jù)輸入以及質(zhì)量指標的不合格品報告、偏差和投訴調(diào)查,以符合法規(guī)要求。 9.2質(zhì)量指標 受托方應(yīng)當根據(jù)委托方要求及時提供質(zhì)量數(shù)據(jù),可以包括: a)在進貨檢查中拒收的材料和部件; b)拒收的產(chǎn)品; c)質(zhì)量測量,如完工產(chǎn)品驗收率、不合格率、報廢率等指標。 9.3產(chǎn)品投訴 委托方應(yīng)當保持成品的投訴檔案,收集投訴數(shù)據(jù)并進行數(shù)據(jù)管理。與受托生產(chǎn)行為相關(guān)的,受托方負責調(diào)查根本原因,包括生產(chǎn)批記錄與不合格的調(diào)查,并按照委托方要求,執(zhí)行與制造相關(guān)的投訴的糾正和預(yù)防措施。 9.3.1不良事件監(jiān)測及與政府機構(gòu)的溝通,由委托方負責。 9.3.2受托方應(yīng)當在X個工作日內(nèi),向委托方提供所收到投訴的確認,并在商定的時間內(nèi)提供行動計劃。 10.變更控制 雙方應(yīng)當建立書面程序?qū)ι婕爱a(chǎn)品質(zhì)量的變更進行控制,約定雙方的職責與義務(wù)。此處所指變更,包括但不限于以下項目: a)經(jīng)注冊/備案的醫(yī)療器械注冊證/備案編號及其附件產(chǎn)品技術(shù)要求的變更; b)經(jīng)確認或驗證的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、設(shè)備、重要參數(shù)的變更; c)關(guān)鍵原材料和/或組件和/或服務(wù)供應(yīng)商(適當考慮部分次級供應(yīng)商)的變更; d)產(chǎn)品測試計劃和方法的變更; e)產(chǎn)品放行要求的變更; f)產(chǎn)品標簽、說明書的變更; g)委托方及受托方名稱、住所、生產(chǎn)場所地址等項目的變更; h)其他雙方約定的重要事項。 委托方應(yīng)當將變更要求書面通知受托方,雙方約定變更實施的日期。受托方應(yīng)當盡早向委托方提出變更的申請,并經(jīng)委托方書面批準后方可實施。應(yīng)當按照雙方質(zhì)量管理體系記錄控制要求保留相關(guān)記錄。委托方須確保變更符合相關(guān)法規(guī)和標準要求,并監(jiān)督受托方對變更的有效執(zhí)行。 若醫(yī)療器械的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,約定由委托方(受托方或雙方)采取整改措施;若影響到醫(yī)療器械安全、有效的,約定由委托方(受托方或雙方)立即停止生產(chǎn)活動,并向原生產(chǎn)許可或者生產(chǎn)備案部門報告。
11.知識產(chǎn)權(quán)保護和保密要求(適用時) a)雙方應(yīng)當就知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬、許可、轉(zhuǎn)讓、交換、保密義務(wù)等事項簽署協(xié)議或建立程序。此處所指知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)當包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)(含軟件著作權(quán))、商業(yè)秘密、專有權(quán)等。 b)知識產(chǎn)權(quán)保護與使用:應(yīng)當對委托方知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利進行有效保護,雙方約定可能涉及的專利、商業(yè)秘密等保護范圍,以便受托方在履行本協(xié)議期間盡到注意義務(wù)。適宜就受托的產(chǎn)品的逆向工程、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面做約定。如雙方涉及知識產(chǎn)權(quán)許可使用的按照《專利法》等相關(guān)法律法規(guī)進行授權(quán)使用。 c)協(xié)議開發(fā)或生產(chǎn)期間新產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬:雙方應(yīng)當就產(chǎn)品協(xié)議開發(fā)或生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬進行書面約定。 d)雙方應(yīng)當就滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求而披露的知識產(chǎn)權(quán)信息建立披露及保密的要求,約定相關(guān)的保密期限。
12.分歧的解決 所有與本協(xié)議有關(guān)的爭議或違約,雙方本著平等合作的原則,協(xié)商解決。若協(xié)商不能達成一致,其中一方可以將該爭議提交至XXX所在地仲裁或人民法院管轄。
13.本協(xié)議的批準、生效、變更和終止 本協(xié)議經(jīng)雙方XXX(規(guī)定職能)批準后生效。協(xié)議有效期為×年。任何一方不得單方面無理由終止本協(xié)議。當委托方的產(chǎn)品注冊證/備案編號失效或受托方的生產(chǎn)許可證失效時,本協(xié)議自動終止。 對本協(xié)議的任何變更,必須經(jīng)過委托方與受托方書面批準,且這些變更只能由與本協(xié)議的原批準人或者更高職能和層次的人員批準。 本協(xié)議終止后,已轉(zhuǎn)移的技術(shù)文件,由受托方依據(jù)委托生產(chǎn)文件清單整理后,返回委托方;已交付的產(chǎn)品,由XX方完成后續(xù)上市后活動。
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